39号文件中“适用增值税免抵退税办法的,执行调整前的出口退税率,在计算免抵退税时，适用税率低于出口退税率的，适用税率与出口退税率之差视为零参与免抵退税计算”如何理解？

出口退税不一定非得有留抵税才能退税。

出口退税备案里面的线上退税勾选流程主要包括以下几个步骤5： 登录电子税务局，点击“我要办税”，进入税务数字账户，点击“发票勾选确认”按钮，在该模块中，选择“出口退税类勾选”。 根据需要输入或选择相关查询条件，点击“查询”，系统根据查询条件在操作区以列表形式展示符合条件的发票信息。 选中需要勾选的发票，点击“提示勾选”按钮，进行提示确认，确认无误后点击“确认”按钮，关闭窗口后提示提交成功。 发票勾选提交成功后，发票勾选状态由“未勾选”转变为“已勾选”。 发票勾选完成后进入用途确认环节，功能菜单依次选择“税务数字账户-发票勾选确认-出口退税勾选-用途确认”。 核对统计数据无误后，点击“用途确认”按钮，点击“继续”按钮，完成用途确认。

企业所得税优惠：对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%的税率征收企业所得税。这些企业需要满足一定的条件，例如主营业务需属于《海南自由贸易港鼓励类产业目录》，且主营业务收入占企业收入总额的60%以上。 个人所得税优惠：对在海南自贸港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征，覆盖综合所得（工资薪金、劳务报酬等）、经营所得及经认定的人才补贴性所得。 关税及进口环节优惠：海南自由贸易港实行零关税政策，对进口用于生产原辅料、交通工具及游艇等商品免征关税、进口环节增值税和消费税。 封关运作后的税制调整：2025年起，海南将全岛封关，届时将简化税种，将增值税、消费税等税费简并为销售税，并对目录外进口商品免征关税，对进入内地的货物按进口规定管理。

外贸企业首次申请退税的过程可以分为几个关键步骤： 准备工作：首先，外贸企业需要完成出口退（免）税备案。这可以通过电子税务局或者外贸企业离线出口退税申报软件进行。在备案过程中，企业类型应选择“外贸企业”，退（免）税计算方法选择“免退税”。 购货专票退税勾选：用于出口退税的增值税专用发票需要先完成退税勾选，然后等待发票的稽核相符数据同步到申报系统。这个过程可能需要大约两个月的时间。 收集单证：企业应及时将相关的原始单证资料收集齐全，确保这些资料的真实无误。在资料真实性的基础上，企业需要按照单票对应法的要求，将进货资料和出口资料进行匹配。 数据录入：企业需将原始资料按照出口退税电子申报系统的要求进行数据录入，将这些申报资料转换成电子数据的格式。 预审与疑点调整：完成数据录入后，企业需要生成预申报软盘，并携带至退税机关进行退税申报审核。退税机关将核对录入数据的正确性，并检查外部电子信息的有无。在此过程中，可能会产生预审疑点，企业需要根据这些疑点对申报数据进行相应的调整。 正式申报：在预审无误后，企业可以在出口退税电子申报系统中打印出各种申报报表，并生成正式申报软盘。接着，企业需要将原始资料按照申报报表上列明的顺序进行装订成册。 提交申报资料：最后，企业需要在规定的申报时限内，将申报资料、报表及软盘一并提交给退税机关进行正式申报。退税机关在接收后，会签发已签字并注明接收日期和编号的出口退税汇总申报表，作为申报的凭证。

退役军人成立个体工商户可以享受以下优惠政策： 创业担保贷款：退役军人依法开办个体工商户，可申请创业担保贷款，并享受全额财政贴息。 税收优惠：自主就业退役士兵自办理个体工商户登记当月起，在3年（36个月）内，可享受增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税的减免。 一次性创业补贴和社会保险补贴：对符合条件的退役军人个体工商户，可落实一次性创业补贴、社会保险补贴等政策。 专属金融产品和金融服务：各级退役军人事务部门依托相关机构，创新适合退役军人的专属金融产品和金融服务，推动实施退役军人个体工商户首贷拓展专项行动。 融资服务：鼓励退役军人运用线上融资服务，引导金融机构开展商户云贷，切实扩大退役军人个体工商户金融服务覆盖面。 白名单机制和融资对接活动：有关部门加强沟通协调，建立完善辖区内退役军人个体工商户白名单机制，定期举行融资对接活动。 免征增值税和免征个人所得税：从事个体经营的随军家属和军队转业干部，自办理税务登记事项之日起，其提供的应税服务3年内免征增值税和个人所得税。