纳税人有下列情形之一的,主管税务机关应采取核定征收方式征收个人所得税:
一、依照国家有关规定应当设置帐簿但未设置帐簿的;
二、企业虽设置帐簿,但帐目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全,难以查帐的;
三、纳税人发生纳税义务,未按照规定的期限办理纳税申报,经税务机关责令限期申报,逾期仍不申报的。

依据:
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