增值税小规模纳税人适用3%征收率应税销售收入免征增值税的,应按规定开具免税普通发票。纳税人选择放弃免税并开具增值税专用发票的,应开具征收率为3%的增值税专用发票。

依据:
关于进一步明确全面推开营改增试点有关再保险 不动产租赁和非学历教育等政策的通知
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