“损害”是指补贴对已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁,或者对建立国内产业造成实质阻碍。对损害的调査和确定,由商务部负责;其中,涉及农产品的反补贴国内产业损害调査,由商务部会同农业部进行。在确定补贴对国内产业造成的损害时,应当审查下列事项:
(1)补贴可能对贸易造成的影响;
(2)补贴进口产品的数量,包括补贴进口产品的绝对数量或者相对于国内同类产品生产或者消费的数ht是否大量增加,或者补贴进口产品大量增加的可能性;
(3)补贴进口产品的价格,包括补贴进口产品的价格削减或者对国内同类产品的价格产生大幅度抑制、压低等影响;
(4‘)补贴进口产品对国内产业的相关经济因素和指标的影响;
(5)补贴进口产品出口国(地区)、原产国(地区)的生产能力、出口能力,被调查产品的库存情况;
(6)造成国内产业损害的其他因素。

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