非公开发行债券，对股东人数有什么要求?
非公众公司向特定对象发行股票，导致发行后股东超过200人的发行。《证券法》第九条规定，“向特定对象发行证券累计超过200人，但依法实施员工持股计划的员工人数不计算在内”的发行，为公开发行。因此，即使股票发行没有采用向社会公开的方式，只是针对特定对象，但只要发行结果导致股东总人数超过200人，就仍然构成了公开发行。依据《非上市公众公司办法》的规定，向特定对象发行股票后股东累计超过200人的公司，应当持申请文件向中国证监会申请核准。
如果是全国股转系统挂牌公司，向特定对象发行股票后股东累计不超过200人的，中国证监会豁免核准，由全国股转系统自律管理。
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